Организация контроля качества выполнения работ. Контроль за производством строительно-монтажных работ

С целью исключения некачественно выполненных работ конструкции в строительной фирме должна действовать четкая система контроля качества строительства. А основной задачей которой должно быть – недопущений в ходе выполнения работ нарушений и отступлений от ПД и ТР (проектной документации и техрегламентов).

Для этого нужно последовательно повышать общий уровень культуры, поднимать показатели уровня механизации и комплексной механизации СМР, совершенствовать инвентарь, приспособления и инструмент. Ответственность за качество строительства должен нести производственно-технический персонал строительной фирмы, начиная с первого руководителя, заканчивая мастером, бригадиром, а также рабочие.

В России в практике строительстве сложились следующие виды контроля качества:

Входной контроль

Технологический (операционный) контроль

Промежуточный

Приемочный

Входной контроль . Качество зданий и сооружений в первую очередь зависит от качества строительных материалов, изделий и конструкций. Кроме того зависит от качества проекта. Качество проектной документации контролируется в процессе прохождения госэкспертизы, но в любом случае проекты должны тщательно изучаться строительной фирмой, которые могут обнаружить несоответствие, вносить предложения в изменении технологии, такой контроль также называется входным. Также к нему относится проверка квалификационного состава бригады, с целью определения возможности допуска их к выполнению работ. А также проведение инструктажа по технологии проведения того или иного строительно-монтажного процесса. Качество строительных материалов, изделий определяется путем внешнего осмотра – проверки размеров и внешнего вида, а также соответствие их сопроводительным документам. Более тщательно качество проверяют в строительных лабораториях различными методами испытания. При этом контроль может быть сплошным и выборочным. Результаты выборочного контроля распространяются на всю партию поступающего материала. Составляется акт с указанием дефектов.

Технологический контроль осуществляется в процессе производства СМР. Именно этот вид контроля следует считать главным, поскольку основной его целью является обнаружение отклонения от проектной документации и нарушение СНиПа, техрегламентов и другие нормативные документы. Наиболее эффективным является самоконтроль, когда рабочий сам контролирует качество своей работы и не допускает каких либо отклонений и нарушений. Недопущение зависит от квалификации и профессионализма рабочих выполняющих эту работу. Качественному выполнению работ является обеспечение рабочих картами трудовых процессов, а также спец схемами с указанием допускаемых нормами дополнений. Важным условием самоконтроля является моральное и материальное обеспечение. Особое значение имеет геодезический контроль, в составе ППР разрабатывается схема геодезического контроля соответствия возводимых конструкций и частей здания их проектному положению. При монтаже зданий повышенной этажности обязательными документами являются геодезические схемы поэтажного контроля точности монтажа конструкции.

Промежуточный контроль осуществляется при приемке отдельных видов законченных строительно-монтажной или готовой строительной конструкции. При этом активное участие принимает служба контроля качества ген подрядчика. Цель промежуточного контроля убедиться, что строительный процесс или конструктивный элемент выполнен качественно и можно приступить к следующему процессу. Застройщик или заказчик может заключать с проектной организацией договор об авторских надзорах за строительством, за отдельную плату. Авторский надзор осуществляется в соответствии с составленными заказчиками графика, в нем – периодичность, сроки проведения его, перечень СМР, подлежащих надзору.

Одним из путей обеспечения наиболее высокого качества строительно-монтажных работ (СМР) на объектах предприятия, а также осуществления контроля соблюдения требований проекта, строительных норм и правил, Государственных стандартов и технических регламентов на строительном предприятии является внедрение контроля качества СМР. Это позволяет организации не только снизить издержки производства, но и стать более привлекательной как для российских, так и для иностранных партнеров. Основными видами контроля качества строительно-монтажных работ являются:

Входной контроль
Включает в себя входной контроль материалов, изделий, конструкций и оборудования; организовывается в соответствии с требованиями ГОСТ24297-87 по паспортам и сертификатами поставщиков. Осуществляется Подрядчиками и выборочно контролируется Заказчиком.

Операционный контроль
Организовывается в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85 и СНиПов на конкретные виды работ. Контролируемые параметры, периодичность и методы проведения контроля принимаются в соответствии с требованиям СНиП. На каждом объекте обязательно ведение общих журналов работ и оформление других документов, предусмотренных нормативными требованиями, в т. ч. актов на скрытые работы.

Геодезический контроль
Геодезический контроль осуществляется специалистами организации в соответствии с требованиями СНиП 3.01.03-84. Возможно привлечение специализированных организаций по договорам. Заказчик контролирует геодезическую опорную сеть и исполнительную документацию геодезических работ, осуществляемых подрядчиком. Точность и объем геодезических работ определяются СНиП и проектом.

Приемочный контроль
Приемочный контроль СМР организовывается в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 и СНиП на конкретные виды работ. Приемка должна проводиться с участием уполномоченных представителей управления ГАСН и др. при необходимости; при этом оформляются акты сдачи-приемки. В процессе приемки работ выполняются все необходимые испытания сетей на предельные нагрузки с оформлением подтверждающих актов проведенных испытаний.

Инспекционный контроль
Осуществляется специализированными организациями, имеющими право осуществления контроля, по планам и в сроки, предусмотренные Контролирующими организациями. Не реже 3-х раз за период строительства объекта производится инспекционная проверка качества работ комиссией в составе представителей Заказчика, подрядчиков и проектировщиков.

Лабораторный контроль
Лабораторный контроль осуществляется строительной лабораторией при входном контроле строительных материалов по необходимости или по требованию Заказчика, при выполнении конструктивных элементов (монолитное бетонирование, стяжка, сварка и др.), при строительстве инженерных сетей (заземление, сопротивление, химический, бактериологический анализы и др.), при сдаче объекта (теплопроводность и др). Лабораторный контроль качества и метрологическое обслуживание при необходимости осуществляется на договорной основе со строительной лабораторией. Метрологическое обеспечение СМР осуществляется в соответствии с ГОСТ 8.002-86 ГСИ. "Государственный надзор и ведомственный контроль за средствами измерений. Основные положения" и ГОСТ 8.513-84 ГСИ. "Проверка средств измерений. Организация и порядок проведения". Также контроль качества в строительстве может осуществляться по СТО ФЦС 06-2004 «Системы обеспечения качества в строительных организациях», в котором исключены некоторые требования по документообороту представленные в ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Данный стандарт является наиболее привлекательным для иностранных партнеров и инвесторов, так как он ориентирован на международный стандарт ISO 9001:2000 и соответствует его основным положениям. ISO 9001:2000 является одним из современных стандартов по контролю системы менеджмента качества (СМК) применительно к исполнению функций заказчика-застройщика при проектировании, строительстве, продаже, гарантийном обслуживании, и предусматривает следующие обязательные документы:
- управление документами качества;

Внутренний аудит;

Анализ со стороны руководства;

Управление несоответствующей продукцией;

Корректирующие и упреждающие действия;

Мониторинг и измерение процессов и продукции.

Технический надзор (технадзор) - это комплекс контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение строительно-монтажных или ремонтно-отделочных работ в полном соответствии со строительными нормами и требованиями проекта строительства, в заданные сроки, в проектном объеме и с высоким качеством.

Осуществление контроля за производством строительно-монтажных работ.

1. Технический надзор заказчика осуществляется в течение всего периода строительства объекта с целью контроля за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числе качества СМР, соответствия стоимости строительства утвержденным проектам и сметам. При выполнении своих обязанностей инспекторы технического надзора не должны вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

2. Представитель технического надзора заказчика, осуществляющий технический надзор за строительством, подчиняется только начальнику, по поручению которого он выполняет эту работу (начальнику отдела капитального строительства, начальнику инспекции технического надзора).

3. Указания и требования представителя технического надзора заказчика по вопросам качества применяемых материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования и аппаратуры, а также качества СМР являются для подрядной организации обязательными.

4. Для работников технического надзора обязательными являются указания органов Государственного архитектурно-строительного надзора по вопросам качества строительства, выполнения работ в соответствии с проектом, соблюдения требований СНиП, правил и технических условий на производство и приемку СМР.

6. Представитель технического надзора заказчика имеет право:
- в рабочее время проверять ход и качество выполняемых работ, а также качество строительных материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций, полноту и качество ведения журналов работ и поэтапной приемки скрытых элементов;
- приостанавливать производство СМР, если они выполняются с нарушениями требований проекта и СНиП, а также в случае применения недоброкачественных материалов и изделий, произведя соответствующую запись об этом в общем журнале работ;
- не принимать к оплате работы и конструкции, выполненные недоброкачественно, с отступлениями от проекта, СНиП, ТУ и других нормативных документов, до их переделки или устранения дефектов;
- возбуждать вопрос перед руководством подрядной строительной организации, а в необходимых случаях перед своим руководством о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства по капитальному строительству, СНиП, правил производства, контроля качества и приемки работ и других нормативно-технических документов;
- вносить предложения своему руководству, а также руководству строительной и проектной организаций о внедрении прогрессивных методов производства работ, новых конструкций и материалов, обеспечивающих повышение качества, снижение стоимости и сокращение сроков строительства;
- принимать участие (по приглашению подрядчика) в работе комиссий внутреннего контроля подрядной организации и в работе комплексных комиссий, в осуществлении контроля качества СМР, проводимого лицами, инспектирующими строительство, в работе рабочей и государственной приемочных комиссий.

7. Представитель технического надзора заказчика несет персональную ответственность за:
- принятие от подрядной организации по акту освидетельствования скрытых работ, по акту промежуточной приемки ответственных конструкций, по журналу поэтапной приемки скрытых работ и промежуточной приемки конструктивных элементов или по актам приемки некачественно выполненных работ с отступлениями от требований проекта, СНиП, ТУ и других нормативных документов;
- оформление актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, а также записей в поэтапной приемке скрытых работ и промежуточной приемки конструктивных элементов, параметры и характеристики которых (в натуре) не соответствуют таковым в указанных документах;
- предъявление к оплате подрядной организации завышенных объемов и стоимости выполненных работ;
- непринятие мер к устранению замечаний и недостатков, выявленных в процессе строительства.

8. Работа технического надзора на объекте заканчивается только после полного решения всех вопросов по вводу его в эксплуатацию и закрытию финансирования.

	Растрескивание недавно уложенного рулонного гидроизоляционного покрытия плоской кровли.
	Примыкание гидроизоляционного покрытия плоской кровли к вертикальным конструкциям выполнено не качественно.
	Повреждение асфальтового покрытия в следствие некачественной укатки.
	Растрескивание поверхности железобетонной конструкции в следствие неправильного ухода за бетоном.
	Образование трещины по технологическому шву.

Приложение к протоколу Общего собрания № 16 от «17» августа 2011 г.

«Утверждено»

Общим Собранием членов

Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация,

основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство

«Дорожники Алтая»

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение является внутренним документом НП «СРО «Дорожники Алтая» (далее – Партнерства), устанавливающим требования к системе контроля качества строительных работ в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства при выполнении видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, свидетельства о допуске к которым получено членами Партнерства.

1.2. Требования данного Положения обязательны для применения всеми членами.

1.3. Данное Положение в силу с момента внесения сведений о нем в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство либо по истечении десяти дней с момента получения уведомления о его утверждении и копии оранном уполномоченным на ведение данного реестра в случае непоступления в Партнерство предписания об устранении нарушений выявленных при принятии данного документа в течение означенных десяти дней, в зависимости о того какое из этих событий произойдет ранее, но не ранее чем по истечении десяти дней с момента его принятия.

2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 - ФЗ (с изменениями).

2.11. РД «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

2.12. РМГ 29-99 «Метрология. Основные термины и определения».

2.14. СНиП «Организация строительства».

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

3.1. Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.

3.2. Вид контроля – классификационная группировка контроля по определенному признаку.

3.3. Заказчик – физическое или юридическое лицо, заключающее договор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости и осуществляющее свои обязанности в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Заказчиком может быть застройщик или иное лицо, уполномоченное застройщиком.

3.4. Застройщик – Физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему на правах собственности или аренды земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, организацию подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Получить полный текст

3.5. Подрядчик – юридическое лицо или физическое лицо, которое выполняет работу по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

3.6. Исполнительная документация – текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

3.7. Испытательное оборудование – средство испытаний, представляющее собой техническое устройство для воспроизведения условий испытаний.

3.8. Калибровка средств измерений – совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона с целью определения действительных метрологических характеристик этого средства измерений.

3.9. Контроль – деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения, достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.

3.10. Контрольно-измерительное и испытательное оборудование – средства допускового контроля и средства измерений.

3.11. Метрологическое обеспечение – установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности проводимых измерений.

3.12. Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

3.13. Поверка средств измерений – установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.

3.14. Система контроля – совокупность средств контроля, исполнителей и определенных объектов контроля, взаимодействующих по правилам, установленным соответствующей нормативной документацией.

3.15. Средства допускового контроля – бесшкальный контрольный инструмент, предназначенный для проверки размеров, формы и взаимного расположения деталей.

3.16. Средство измерений – техническое устройство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимают неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение известного интервала времени.

3.17. В настоящем Положении использованы следующие сокращения и обозначения:

ИТР - инженерно-технический работник

ПОС - проект организации строительства

ППР - проект производства работ

СМК - система менеджмента качества

5. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

5.1. Строительный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 - ФЗ (с изменениями) и иными нормативными документами.

5.2. Виды строительного контроля приведены на рис. 1.

Виды строительного контроля и содержание работ Таблица 1

	Вид контроля	Порядок осуществления	Ответственное лицо
	Входной контроль
	Входной контроль проектной документации в том числе ПОС и ППР	По мере поступления в соответствии со СНиП3.01.01-85, СНиП при этом проверяется: Ее комплектность; Соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы; Наличие согласований и утверждений; Наличие ссылок на материалы и изделия; Соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам; Наличие перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства; Наличие предельных значений контролируемых по указанному перечню параметров, допустимых уровней несоответствия по каждому из них; Наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы. При обнаружении недостатков соответствующая документация направляется на доработку.
	Входной контроль применяемых материалов и изделий	Постоянно по мере поступления в соответствии со СНиП3.01.01-85, СНиП при этом проверяется: Соответствие показателей качества материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств и проектной документации; Наличие и содержание сопроводительных документов поставщика, подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования; При необходимости выполняются контрольные измерения и испытания. Материалы, изделия, оборудование несоответствие которых выявлено входным контролем отделить от пригодных, промаркировать, применение приостановить, известить поставщика и заказчика. Результаты входного контроля документируются.	В соответствии с приказом по предприятию
	Входной контроль вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы	До начала строительства в соответствии со СНиП, СНиП 3.01.03-85 при этом проверяется: Соответствие установленным требованиям к точности; Надежность закрепления знаков на местности. Приемка осуществляется от заказчика по акту.	В соответствии с приказом по предприятию
	Операционный контроль	Постоянно по мере выполнения строительно-монтажных работ в соответствии со СНиП, СНиП 3.01.03-85 при этом осуществляется: Проверка соблюдения технологии выполнения строительно-монтажных процессов; Проверка соответствия выполняемых работ проекту и требованиям нормативных документов по видам работ. Земляные работы согласно СНиП 3.02.01-87, ПОС, ППР, технологических карт, рабочих чертежей Работы по устройству каменных конструкций согласно СНиП 3.03.01-87, ПОС,.ППР, технологических карт, рабочих чертежей Своевременное выявление дефектов и причин их возникновения; Принятие мер по устранению дефектов; Выполнение последующих операций после устранения всех дефектов, допущенных в предыдущих процессах; Операционный контроль проводится в соответствии со схемами операционного контроля качества «СОКК» на выполнение соответствующего вида работ. Результаты операционного контроля заносятся в журнал работ, исполнительные схемы операционного контроля.	В соответствии с приказом по предприятию
	Геодезический контроль	Постоянно осуществлять в соответствии со СНиП 3.01.03-84 Геодезическую проверку соответствия положения элементов, конструкций и частей зданий, сооружений и инженерных сетей проектным требованиям в процессе их монтажа и временного закрепления; Исполнительные геодезические съемки планового и высотного положения элементов, конструкций и частей зданий (сооружений), постоянно закрепленных по окончании монтажа, а также фактического положения подземных инженерных сетей (в объеме определенном проектом); 10.2. Специалисты организаций, членов Партнерства, обязаны раз в пять лет повышать квалификацию. 10.3. Сотрудники организаций, членов Партнерства, обязаны раз в пять лет проходить аттестацию в соответствии с Положением «О квалификационной (должностной) аттестации руководителей, специалистов организаций – членов НП СРО «Дорожники Алтая» и Требованием к выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Председатель Правления НП «СРО «Дорожники Алтая» Генеральный директор НП «СРО «Дорожники Алтая»