Балканский кризис. Боснийский кризис

Германия и ее союзница по военному блоку Австро-Венгрии стремились превратить Балканы и Турцию в сферу своего экономического, политического и военного влияния, что затрагивало интересы стран Антанты в этом регионе и углубляло их противоречия с австро-германским блоком. Взрывоопасный характер приняли события, развернувшиеся в 1908 - 1909 гг. на Балканах и получившие название "боснийского кризиса".

Босния и Герцеговина, населенные сербами и хорватами, по решению Берлинского конгресса 1878 г. были оккупированы на неопределенный срок войсками Австро-Венгрии, но продолжали считаться турецкими владениями. Австро-Венгрия рассматривала эти провинции, имевшие важное стратегическое значение, как плацдарм для усиления своего влияния на Балканах и давно вынашивала планы окончательной их аннексии.

В 1908 г. началась революция в Турции. Абсолютистский режим султана Абдул Хамида был свергнут, к власти пришли военные, принадлежавшие к буржуазно-националистической организации "Единство и прогресс" (именуемые в Европе "младотурками"), которые ввели в стране конституцию. Революция в Турции вызвала новый подъем национально освободительной борьбы народов Балкан, но младотурецкое правительство жестоко подавило начавшееся движение.

Младотурецкая революция рассматривалась Австро-Венгрией как удобный предлог для осуществления для окончательной аннексии Боснии и Герцеговины. В связи с этим намерением Австро-Венгрии министр иностранных дел России А.П. Извольский полагал возможным договориться с венским кабинетом о компенсациях для России взамен признания ею оккупации Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Он знал, что вопрос об оккупации этих территорий окончательно уже решен венским кабинетом, и при этих обстоятельствах пришлось бы либо ограничиться бесплодным протестом российской стороны, либо прибегнуть к угрозам, что было чревато развязыванием военного конфликта.

2-3 (16-17) сентября 1908 г. в австрийском замке Бухлау состоялась встреча Извольского с австрийским министром иностранных дел графом А. Эренталем. Между ними было заключено устное ("джентльменское") соглашение. Извольский давал согласие на признание Россией аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в обмен на обещание Эренталя поддержать требование России открыть Черноморские проливы для прохода русских военных судов и предоставление территориальных компенсаций Сербии. Предусматривался также вывод австрийских войск из турецкой провинции - Ново-Базарского санджака - и отказ австрийской стороны от претензий на него. Всю ответственность за переговоры Извольский взял на себя.

Эти вопросы предстояло решить на международной конференции европейских держав, участниц Берлинского конгресса 1878 г., - России, Англии, Франции, Австро-Венгрии, Германии и Италии. Для подготовки этой конференции и выяснения позиции держав Извольский отправился в турне по европейским столицам.

Германия и Италия дали свое согласие в общей, ни к чему их не обязывающей, форме, но вместе с тем потребовали определенных для себя компенсаций. Франция и Англия, несмотря на свои союзнические отношения с Россией, не были заинтересованы в изменении режима проливов и фактически отказались ее поддержать в этом вопросе. Франция обусловила свою позицию мнением английского кабинета. В Лондоне ссылались на необходимость получения согласия Турции на изменение режима проливов.

29 сентября (10 октября) 1908 г., когда Извольский совершал турне по европейским столицам, Австро-Венгрия официально объявила об аннексии Боснии и Герцеговины. В это время с целью привлечь Болгарию на свою сторону Эренталь тайно договорился с болгарским князем Фердинандом о предоставлении ей полной независимости. По условиям Берлинского конгресса 1878 г. Болгария хотя и была автономным княжеством, но платила дань Турции, а выборный болгарский князь утверждался турецким султаном. Опираясь на поддержку Австро-Венгрии, Фердинанд объявил себя царем, а Болгарию независимым царством.

Против аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией с протестом выступили Россия, Сербия и Турция. Сербия даже провела мобилизацию своей армии. Англия и Франция под разными предлогами уклонились от принятия каких-либо мер против действий Австро-Венгрии. Англия выдвинула проект нейтрализации проливов и даже направила свою эскадру в Дарданеллам, а турецкому правительству советовала быть бдительнее и укрепить Босфор. Турция за субсидию от Англии в 2,5 млн. фунтов стерлингов в феврале 1909 г. отказалась от своих прав на Боснию и Герцеговину.

Против действий Извольского выступил Столыпин, который резонно указывал, что соглашение России с Австро-Венгрией на этих условиях вызовет сильное недовольство как славянских народов Балканского полуострова, так и общественного мнения в самой России. Он считал, что аннексия Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины неизбежно вызовет сильное противодействие балканских народов и тем самым будет способствовать единению их под эгидой России.

Австро-Венгрия в ультимативной форме потребовала от Сербии признания аннексии Боснии и Герцеговины, открыто угрожая ей войной, демонстративно начала военные приготовления и сосредоточила свои войска на сербской границе. На сторону Австро-Венгрии решительно выступила Германия. 8 (21) марта 1909 г. она предъявила России ультиматум - признать аннексию Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, отказаться от требования созыва международной конференции по боснийскому вопросу и воздействовать на Сербию, чтобы она приняла условия венского кабинета. Германия недвусмысленно заявила о вероятности военных действий Австро-Венгрии против Сербии, если ультиматум не будет принят. Германия откровенно шла на крайние меры. В Берлине заявляли, что наступил "самый лучший момент, чтобы рассчитаться с русскими".

В день получения германского ультиматума царским правительством собралось совещание под председательством Николая II. Была признана неготовность России к войне, а также и внутренние обстоятельства социального характера. Твердую позицию избежать войну любыми средствами занял Столыпин, указывая, что "развязать войну - значит развязать силы революции". 12(25) марта 1909 г. Николай II направил Вильгельму II телеграмму о согласии русского правительства принять требования Германии. Через несколько дней о принятии требований Австро-Венгрии заявила и Сербия. Неудачу русской дипломатии в боснийском кризисе в самой России едко окрестили "дипломатической Цусимой".

Неудача русской дипломатии временно ослабила позиции германофильской группы в России. Вместе с тем правых газетах развернулась шумная кампания против Англии и Франции, не поддержавших Россию в самые острые моменты кризиса.

Германия расценила исход боснийского кризиса как благоприятный фактор ослабления влияния России на Балканах и раскола Антанты. Германия стремилась сама укрепить свое влияние на Балканах и вытеснить из стран Ближнего Востока Россию, Францию и Англию, но как раз это стремление Германии еще более сплотило блок Антанты, а итогом боснийского кризиса явилось усиление гонки вооружений. В России было преступлено к разработки программы по реорганизации армии и флота, оснащению их новыми видами вооружения. С целью централизации всего военного дела в августе 1909 г. был упразднен Совет государственной обороны, и все учреждения военного ведомства, включая Генштаб и генерал инспекторов отдельных родов войск были подчинены военному министру. После боснийского кризиса российский Генштаб еще более был убежден в близости войны, а также и в том, что наиболее вероятными противниками России в этой войне будут Австро-Венгрия и Германия. В 1910 г. была утверждена новая дислокация армии с целью более равномерного распределения войск на территории страны. Были отодвинуты от границ районы сосредоточения войск и техники, чтобы не поставить их под удар противника в первые же дни войны. Был расширен офицерский корпус, в котором увеличился удельный вес представителей недворянских сословий.

Боснийский кризис способствовал сближению России с Италией. В октябре 1909 г. в итальянском городке Ракконджи был подписан секретный договор между Россией и Италией. Он предусматривал поддержку со стороны Италии в сохранении статуса кво на Балканах и содействие в открытии черноморских проливов для русских военных кораблей в обмен на доброжелательный нейтралитет России в случае захвата Италией Триполитании и Киренаики (в Северной Африке), находившихся под властью Турции. Договор также предусматривал совместное дипломатическое давление Италии и России на Австро-Венгрию в случае нарушения ею статуса кво на Балканах. Русско-итальянский договор 1909 г. знаменовал собой важный шаг в наметившемся отходе Италии от Тройственного союза.

В сентябре 1911 г. началась итало-турецкая война. Россия решила воспользоваться неудачами Турции в этой войне для создания благоприятного для себя режима Черноморских проливов. В Турцию был направлен послом Н.В. Чарыков, перед которым была поставлена задача добиться от турецкого правительства согласия на открытие для русских военных судов Черноморских проливов в обмен на помощь со стороны России в защите проливов и прилегающих к ним территорий. Ста вилась перед Чарыковым и другая задача - добиться объединения Турции, Болгарии, Сербии и Черногории в Балканский союз под эгидой России с целью противодействия агрессивной политики Австро-Венгрии на Балканах. Предполагалось присоединить к этому союзу также Грецию и Румынию.

Серьезный международный конфликт возник в связи с аннексией Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в 1908 г. По условиям Берлинского трактата 1878 г. эти две провинции были оккупированы австро-венгерскими войсками, но оставались формально в составе Османской империи. После победы младотурецкой революции в 1908 году, правящие круги Австро-Венгрии, опасаясь дальнейшего развития революционного и национально-освободительного движения на Балканах, пришли к выводу, что наступил момент для окончательной аннексии Боснии и Герцеговины, то есть превращения «временной оккупации» в вечное владение. С этой целью Австро-Венгрия решила вступить в закулисный сговор с Россией, чтобы, пообещав ей компенсацию в вопросе о проливах, получить ее согласие на аннексию Боснии и Герцеговины. Со своей стороны, царское правительство после неудачной войны с Японией и потрясений, испытанных во время революции 1905 - 1907 гг., хотело добиться какого-нибудь иного внешнеполитического успеха.
В сентябре 1908 г. в Бухлау состоялась встреча русского министра иностранных дел Извольского с австрийским министром иностранных дел Эренталем. Заключенная здесь тайная сделка сводилась к тому, что Россия соглашалась на аннексию Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией, а последняя взамен давала согласие на открытие черноморских проливов для русского военного флота. Вскоре российская дипломатия получила такое же согласие и от Германии, хотя оно было выражено в общей форме и обусловлено получением Германией «компенсации». Итальянское правительство также было готово поддержать Россию в вопросе о проливах при условии, что Россия согласится на захват Италией Триполитании.
Однако решение вопроса о проливах в желаемом для России смысле зависело не столько от Австро-Венгрии, Германии или Италии, сколько от Англии и от Франции. Чтобы добиться их поддержки, Извольский направился в Париж и в Лондон. Решив не ждать, пока Россия договорится со всеми заинтересованными державами, австро-венгерское правительство 7 октября 1908 г. официально объявило об аннексии Боснии и Герцеговины. Этим был нанесен удар одновременно и по младотурецкой революции, и по национальным чаяниям южных славян, и по дипломатическим замыслам царской России.

Аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией вызвала бурные протесты в Турции и в Сербии. Российское правительство также пыталось возражать против односторонних действий Австро-Венгрии, требуя обсуждения вопроса на международной конференции. Расчет Извольского на то, что Франция и Англия поддержат его политику в вопросе о проливах, не оправдался. Французское правительство заняло уклончивую позицию, а английское - прямо отказало в поддержке. Германия же активно помогала своей австро-венгерской союзнице. Конфликт продолжался несколько месяцев. В конце концов, Австро-Венгрия при содействии Германии сумела в феврале 1909 г. получить за денежную компенсацию согласие Турции на аннексию Боснии и Герцеговины. Вслед за тем австро-венгерское правительство начало концентрировать свои войска на границе Сербии, а германское правительство в марте того же года ультимативно потребовало от России, чтобы она не только сама согласилась с совершившимся актом аннексии, но и добилась такого согласия от Сербии. Не подготовленное к войне, царское правительство было вынуждено принять германское требование и отступить. Извольскому пришлось уйти с поста министра иностранных дел.
Боснийский кризис резко обострил противоречия на Балканах, в особенности между Россией и Сербией, с одной стороны, и Австро-Венгрией - с другой. Хотя этот кризис и обнаружил трещины внутри Антанты, но в еще большей степени он показал всю глубину разногласий между двумя основными империалистическими группировками - англо-франко-русской и австро-германской.

Еще в октябре 1904 г. Германия, пользуясь неудачами России в войне с Японией, предприняла попытку оторвать ее от союза с Францией, но переговоры, длившиеся до декабря того же года, не дали результатов. Вторая попытка со стороны Германии была предпринята на завершающем этапе Русско-японской войны. В июле 1905 г. германский император Вильгельм II нанес визит Николаю II, отдыхавшему на о. Бьёрке в финских шхерах (близ Выборга). Здесь ему удалось уговорить Николая II подписать договор о взаимной военной помощи в случае нападения на Россию или Германию другой европейской державы. При этом Вильгельм II намекал, что здесь имелась в виду Англия, а не Франция, которая, возможно, примкнет к этому договору. Однако по своему смыслу договор был направлен против Франции, что лишало Россию ее основного союзника и кредитора. Договор должен был вступить в силу по окончании Русско-японской войны. Он носил характер личного соглашения двух монархов без ведома их министров иностранных дел. С. Ю. Витте, прибывший из Портсмута после подписания мира с Японией, и министр иностранных дел В. Н. Ламздорф убедили царя дезавуировать договор: формально не отказываясь от него, внести в него ряд таких поправок и условий, который сводили бы его па нет. В ноябре 1905 г. Вильгельму II было сообщено, что обязательства России в отношении Германии не распространяются на случай войны Германии с Францией. Это было дипломатическим отказом, и договор не вступил в силу, что укрепило отношения России с Францией. В начале апреля 1906 г. Франция предоставила России новый заем в размере 2250 млн франков (850 млн руб.).

Вместе с тем Россия не желала обострять отношения с Германией. В июле 1907 г. состоялось свидание Вильгельма II с Николаем II в Свинемюнде. Между ними был заключен договор о сохранении статус-кво на Балтийском море. К этому договору присоединились Швеция и Дания.

Боснийский кризис 1908-1909 годов

Германия и ее союзница по военному блоку Австро-Венгрия стремились превратить Балканы и Турцию в сферу своего экономического, политического и военного влияния, что затрагивало интересы стран Антанты в этом регионе и углубляло их противоречия с австро-германским блоком. Взрывоопасный характер приняли события, развернувшиеся в 1908-1909 гг. на Балканах и получившие название "боснийского кризиса".

Босния и Герцеговина, населенные сербами и хорватами, по решению Берлинского конгресса 1878 г. были оккупированы на неопределенный срок войсками Австро-Венгрии, но продолжали считаться турецкими владениями. Австро-Венгрия рассматривала эти провинции, имевшие важное стратегическое значение, как плацдарм для усиления своего влияния на Балканах и давно вынашивала планы окончательной их аннексии.

В 1908 г. началась революция в Турции. Абсолютистский режим султана Абдул Хамила был свергнут, к власти пришли военные, принадлежавшие к буржуазно-националистической организации "Единство и прогресс" (именуемые в Европе "младотурками"), которые ввели в стране конституцию. Революция в Турции вызвала новый подъем национально-освободительной борьбы народов Балкан, но младотурецкое правительство жестоко подавило начавшееся движение.

Младотурецкая революция рассматривалась Австро-Венгрией как удобный предлог для осуществления окончательного присоединения Боснии и Герцеговины. В связи с этим намерением Австро-Венгрии министр иностранных дел России А. П. Извольский счел возможным договориться с венским кабинетом о компенсациях для России взамен признания ею оккупации Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Он уже знал, что вопрос об оккупации этих территорий окончательно решен венским кабинетом, и в данном случае пришлось бы либо ограничиться бесплодным протестом российской стороны, либо прибегнуть к угрозам, что грозило развязыванием военного конфликта.

2-3 (15-16) сентября 1908 г. в австрийском замке Бухлау состоялась встреча Извольского с австрийским министром иностранных дел графом А. Эренталем. Между ними было заключено устное ("джентльменское") соглашение. Извольский давал согласие на признание Россией аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в обмен на обещание Эренталя поддержать требование России открыть черноморские проливы для прохода русских военных судов и предоставление территориальных компенсаций Сербии. Предусматривались также вывод австрийских войск из другой турецкой провинции - Ново-Базарского санджака-и отказ австрийской стороны от претензий на него. Всю ответственность за переговоры Извольский взял на себя: они велись без уведомления русского правительства и самого Николая II.

Русское правительство потребовало для решения этих вопросов созыва международной конференции европейских держав, участниц Берлинского конгресса 1878 г. - России, Англии, Франции, Австро-Венгрии, Германии и Италии. Для подготовки этой конференции и выяснения позиций держав Извольский отправился в турне по европейским столицам.

Германия и Италия дали свое согласие в общей, ни к чему не обязывающей их форме, по вместе с тем потребовали определенных для себя компенсаций. Франция и Англия, несмотря на свои союзнические отношения с Россией, не были заинтересованы в изменении режима проливов и отказались ее поддержать в этом вопросе. Франция обусловила свою позицию мнением английского кабинета. В Лондоне ссылались на необходимость получения согласия Турции на изменение режима проливов.

Против действия Извольского выступил Столыпин, который резонно указывал, что соглашение России с Австро-Венгрией на этих условиях вызовет сильное недовольство как славянских народов Балканского полуострова, так и общественного мнения в самой России. Он считал, что если Австро-Венгрия в одностороннем порядке (без соглашения с Россией) решится аннексировать Боснию и Герцеговину, то это неизбежно вызовет сильное противодействие балканских народов и тем самым поспособствует единению их под эгидой России.

29 сентября (12 октября) 1908 г., когда Извольский совершал турне по европейским столицам, Австро-Венгрия официально объявила об аннексии Боснии и Герцеговины. В это время с целью привлечь Болгарию на свою сторону Эренталь тайно договорился с болгарским князем Фердинандом о предоставлении ей полной независимости. По условия Берлинского конгресса 1878 г. Болгария хотя и была автономным княжеством, но платила дань Турции, а выборный болгарский князь утверждался турецким султаном. Опираясь на поддержку Австро-Венгрии, Фердинанд объявил себя царем, а Болгарию независимым царством.

Против аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией выступили с протестами Россия, Сербия и Турция. Сербия даже провела мобилизацию своей армии. Англия и Франция под разными предлогами уклонились от принятия каких-либо мер против действий Австро-Венгрии. Англия выдвинула проект нейтрализации проливов и даже направила свою эскадру к Дарданеллам, а турецкому правительству советовала быть бдительнее и укрепить Босфор. Турция за субсидию от Англии в 2,5 млн фунтов стерлингов в феврале 1909 г. отказалась от своих прав на Боснию и Герцеговину.

Австро-Венгрия в ультимативной форме потребовала от Сербии и Черногории признания аннексии Боснии и Герцеговины, открыто угрожала Сербии войной, демонстративно начата военные приготовления и сосредоточила свои войска на сербской границе. На стороне Австро-Венгрии решительно выступила Германия. 8 (21) марта 1909 г. она предъявила России ультиматум - признать аннексию Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, отказаться от требования созыва международной конференции по боснийскому вопросу и воздействовать на Сербию, чтобы она приняла условия венского кабинета. В ультиматуме недвусмысленно было заявлено о возможности военных действий Австро-Венгрии против Сербии в случае, если он не будет принят. Германия откровенно шла на крайние меры, заявляя, что наступил "самый лучший момент, чтобы рассчитаться с русскими".

В день получения царским правительством ультиматума собралось совещание под председательством Николая II. Выяснилась полная неготовность России к войне. Принимались во внимание и другие соображения. Твердую позицию избежать войны любыми средствами занял Столыпин, считавший, что "развязать войну - значит развязать силы революции". 12 (25) марта 1909 г. Николай II направил Вильгельму II телеграмму о согласии русского правительства признать требования германского ультиматума. Через несколько дней о признании требований Австро-Венгрии вынуждена была заявить и Сербия. Неудачу русской дипломатии в боснийском кризисе в самой России едко назвали "дипломатической Цусимой".

Эти события временно ослабили позиции германофильской группы в России. Вместе с тем в правых газетах развернулась шумная кампания против Англии и Франции, не поддержавших Россию в самые острые моменты кризиса.

Германия расценила исход боснийского кризиса как благоприятный фактор ослабления влияния России на Балканах и раскола Антанты. Германия стремилась сама расширить свое влияние в этом регионе и вытеснить из стран Ближнего Востока Россию, Францию и Англию, но как раз это стремление Германии еще более сплотило блок Антанты, а итогом боснийского кризиса явилось усиление гонки вооружений. В России началась разработка программы по реорганизации армии и флота, оснащению их новыми видами вооружения. С целью централизации всего военного дела в августе 1909 г. был упразднен Совет государственной обороны, и все учреждения военного ведомства, включая Генштаб и генерал-инспекторов отдельных родов войск, были подчинены военному министру. После боснийского кризиса российский Генштаб еще более был уверен в близости войны, а также в том, что наиболее вероятными противниками России в этой войне станут Австро-Венгрия и Германия. В 1910 г. была утверждена новая дислокация армии по принципу более равномерного распределения войск на территории страны. Были отодвинуты от границ районы сосредоточения войск и техники, чтобы не поставить их под удар противника в первые же дни войны, расширен офицерский корпус, в котором увеличился удельный вес представителей недворянских сословий.

Боснийский кризис усилил национально-освободительное движение славянских народов на Балканском полуострове и в самой Австро-Венгрии.

Боснийский кризис способствовал сближению России с Италией. В октябре 1909 г. в итальянском городке Раконджи был подписан секретный договор между Россией и Италией. Он предусматривал поддержку со стороны Италии в сохранении статус-кво па Балканах и содействие в открытии черноморских проливов для русских военных кораблей в обмен на доброжелательный нейтралитет России в случае захвата Италией Триполитании и Киренаики (в Северной Африке), находившихся под властью Турции. Договор также предусматривал совместное дипломатическое давление Италии и России на Австро-Венгрию в случае нарушения ею статус-кво на Балканах, т.е. противодействие ее агрессивной политике в этом регионе. Русско-итальянский договор 1909 г. знаменовал собой важный шаг в наметившемся отходе Италии от Тройственного союза, что окончательно завершилось уже в ходе Первой мировой войны.

Под влиянием боснийского кризиса возник план создания союза объединившихся с Турцией и Россией балканских стран как противовеса австро-германскому блоку на Балканах.

В сентябре 1911 г. началась итало-турецкая война. Россия решила воспользоваться неудачами Турции в этой войне для создания благоприятного для нее режима черноморских проливов. Перед назначенным послом в Турцию Н. В. Чарыковым была поставлена задача добиться от турецкого правительства соглашения на открытие для русских военных судов черноморских проливов в обмен на помощь в защите их и прилегающей к ним территории. Ставилась перед ним и другая задача - добиться объединения Турции, Болгарии, Сербии и Черногории во Всебалканский союз под эгидой России с целью нейтрализовать агрессивную политику Австро-Венгрии па Балканах. Предполагалось присоединить к этому союзу также Грецию и Румынию. Но из-за территориальных противоречий между Турцией, Грецией, Болгарией и Сербией (главным образом из-за Македонии) эту миссию Чарыкову выполнить не удалось.

Германия и ее союзница по военному блоку Австро-Венгрия стремились превратить Балканы и Турцию в сферу своего эконо­мического, политического и военного влияния, что затрагивало интересы стран Антанты в этом регионе и углубляло их противоре­чия с австро-германским блоком. Взрывоопасный характер приняли события, развернувшиеся в 1908-1909 гг. на Балканах и получив­шие название «боснийского кризиса».

Босния и Герцеговина, населенные сербами и хорватами, по решению Берлинского конгресса 1878 г. были оккупированы на неопределенный срок войсками Австро-Венгрии, но продолжали

считаться турецкими владениями. Австро-Венгрия рассматривала эти провинции, имевшие важное стратегическое значение, как плацдарм для усиления своего влияния на Балканах и давно вынашивала планы окончательной их аннексии.

В 1908 г. началась революция в Турции. Абсолютистский режим султана Абдул Хамида был свергнут, к власти пришли военные, принадлежавшие к буржуазно-националистической организации «Единство и прогресс (именуемые в Европе «младотурками»), которые ввели в стране конституцию. Революция в Турции вызвала новый подъем национально-освободительной борьбы народов Бал­кан, но младотурецкое правительство жестоко подавило начавшееся движение.

Младотурецкая революция рассматривалась Австро-Венгрией как удобный предлог для осуществления окончательного присое­динения Боснии и Герцеговины. В связи с этим намерением Австро-Венгрии министр иностранных дел России А. П. Изволь­ский счел возможным договориться с венским кабинетом о ком­пенсациях для России взамен признания ею оккупации Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Он уже знал, что вопрос об окку­пации этих территорий окончательно решен венским кабинетом, ив данном случае пришлось бы либо ограничиться бесплодным протестом российской стороны, либо прибегнуть к угрозам, что грозило развязыванием военного конфликта.

2-3(16-17) сентября 1908 г. в австрийском замке Бухлау состоялась встреча Извольского с австрийским министром ино­странных дел графом А. Эренталем. Между ними было заключено устное («джентльменское») соглашение. Извольский давал согласие на признание Россией аннексии Боснии и Герцеговины Австро-­Венгрией в обмен на обещание Эренталя поддержать требование России открыть черноморские проливы для прохода русских воен­ных судов и предоставление территориальных компенсаций Сербии. Предусматривался также вывод австрийских войск из другой турец­кой, провинции - Ново-Базарского санджака - и отказ австрийской стороны от претензий на него. Всю ответственность за переговоры Извольский взял на себя: они велись без уведомления русского правительства и самого Николая 11.

Русское правительство потребовало для решения этих вопросов созыва международной конференции европейских держав, участниц Берлинского конгресса 1878 Г.- России, Англии, Франции, Авст­ро-Венгрии, Германии и Италии. Для подготовки этой конферен­ции и выяснения позиции держав Извольский отправился в турне по европейским столицам.

Германия и Италия дали свое согласие в общей, ни к чему их не обязывающей форме, но вместе с тем потребовали определенных для себя компенсаций. Франция и Англия, несмотря на свои союзнические отношения с Россией, не были заинтересованы в изменении режима проливов и отказались ее поддержать в этом вопросе. Франция обусловила свою позицию мнением английского кабинета. В Лондоне ссылались на необходимость получения со­гласия Турции на изменение режима проливов.

Против действия Извольского выступил Столыпин, который резонно указывал, что соглашение России с Австро-Венгрией на этих условиях вызовет сильное недовольство как славянских наро­дов Балканского полуострова, так и общественного мнения в самой России, он считал, - что если Австро-Венгрия в одностороннем порядке (без соглашения с Россией) решался аннексировать Бос­нию и Герцеговину, то это неизбежно вызовет сильное противодей­ствие балканских народов и тем самым поспособствует единению их под эгидой России.

29 сентября (10 октября) 19.08 г. когда Извольский совершал турне по европейским столицам, Австро-Венгрия официально объ­явила об аннексии Боснии и Герцеговины. В это время с целью привлечь Болгарию на свою сторону "Эрешаль тайно договорился с болгарским князем Фердинандом о предоставлении ей полной независимости. По условия Берлинского конгресса 1878 г. Бoлгaрия хотя и была автономным княжеством, но платила дань Турции, а

выборный болгарский князь утверждался турецким султаном. Опираясь на поддержку Австро-Венгрии, Фердинанд объявил себя царем, а Болгарию - независимым царством.

Против аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией вы­ступили с протестами Россия, Сербия и Турция. Сербия даже провела мобилизацию своей армии. Англия и Франция под разными предлогами уклонились от принятия каких-либо мер против дей­ствий Австро-Венгрии. Англия выдвинула проект нейтрализации проливов и даже направила свою эскадру К. Дарданеллам, а турец­кому правительству советовала быть бдительнее и укрепить Босфор. Турция за субсидию от Англии в 2,5 млн. фyнтoв стерлингов В феврале 1909 г. отказалась от своих прав на Боснию и Герцеговину.

Австро-Венгрия в ультимативной Форме потребовала от Сербии и Черногории признавала аннексии Боснии и Герцеговины, открыто угрожала Сербии войной, демонстративно начала военные приготовления и сосредоточила свои войска на сербской границе. На стороне Австро-Венгрии решительно выступала Германия. 8(21) марта

1909 г. она предъявила России ультиматум - признать аннексию Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, отказаться от требования созыва международной конференции по боснийскому вопросу и воздействовать на Сербию, чтобы она приняла условия венского кабинета. В ультиматуме недвусмысленно было заявлено о возмож­ности военных действий Австро-Венгрии против Сербии в случае, если он не будет принят. Германия откровенно шла на крайние меры, заявляя, что наступил 4самый лучший момент, чтобы рас­считатьcя с русскими..

В день получения царским правительством ультиматума собра­лось совещание под председательством Николая II. Выяснилась полная неготовность России к войне. Принимались во внимание и другие соображения. Твердую "позицию избежать войны любыми

средствами занял Столыпин, считавший, что «развязать войну ­ значит развязать силы революции». 12(25) марта 1909 г. Николай 11 направил Вильгельму 11 телеграмму о согласии русского правитель­ства на требования германского ультиматума. Через несколько дней о признании требований Австро-Венгрии вынуждена была заявить и Сербия. Неудачу русской дипломатии в боснийском кризисе едко назвали в самой России «дипломатической Цусимой».

Эти события временно ослабили позиции германофильской группы в России. Вместе с тем в правых газетах развернулась шумная кампания против Англии и Франции, не поддержавших Россию в самые острые моменты кризиса.

Германия расценила исход боснийского кризиса как благопри­ятный фактор ослабления влияния России на Балканах и раскола Антанты. Германия стремилась сама расширить свое влияние в этом регионе и вытеснить из стран Ближнего Востока Россию, Францию и Англию, но как раз это стремление Германии еще более сплотило блок Антанты, а итогом боснийского кризиса явилось усиление гонки "Вооружений. В России началась разработка программы по реорганизации армии и флота, оснащению их новыми видами вооружения. С целью централизации всего военного дела в августе1909 г. был упразднен Совет государственной обороны, и все учреждения военного ведомства, включая Генштаб и генерал-инс­пекторов отдельных родов войск, были подчинены военному ми­нистру. После боснийского кризиса российский Генштаб еще более был уверен в близости войны, а также в том, что наиболее вероят­ными противниками России в этой войне станут Австро-Венгрия и Германия. В 1910 г. была утверждена новая дислокация армии по принципу более равномерного распределения войск на территории страны. Были отодвинуты от границ районы сосредоточения войск и" техники, чтобы не поставить их под удар противника в первые же дни войны, расширен офицерский корпус, в котором увеличился удельный вес представителей недворянских сословий.

Боснийский кризис усилил национально-освободительное движение славянских народов на Балканском полуострове и в самой Австро-Венгрии.

Боснийский кризис способствовал сближению России с Ита­лией. В октябре 1909 г. в итальянском городке Раконджи был подписан секретный договор между Россией и Италией. Он предусматривал поддержку со стороны Италии в сохранении статус ­кво на Балканах и содействие в открытии черноморских проливов для русских военных кораблей в обмен на доброжелательный нейтралитет России в случае захвата Италией Триполитании и Киренаики (в Северной Африке), находившихся под властью Тур­ции. Договор также предусматривал совместное дипломатическое давление Италии и России на Австро- Венгрию в случае нарушения ею статус-кво на Балканах, т. е. противодействие ее агрессивной политики в этом peгиoнe. Русско-итальянский договор 1909 г. знаменовал собой важный шаг в наметившемся отходе Италии от Тройственного союза, что окончательно завершилось уже в ходе Первой мировой войны.

Под влиянием боснийского кризиса возник план создания союза объединившихся с Турцией и Россией балканских стран как про­тивовес австр6-германскому блоку на Балканах.

В сентябре 1911 г. началась итало-турецкая Boйнa. Россия решила воспользоваться неудачами Турции в этой войне для созда­ния благоприятного для нее режима черноморских проливов. Перед назначенным послом в Турцию Н. В. Чарыковым была поставлена задача добиться от турецкого правительства соглашения на откры­тие для русских военных судов черноморских проливов в обмен на помощь в защите их и прилегающей к ним территории. Ставилась перед ним и другая задача - добиться объединения Турции, Бол­гарии, Сербии и Черногории во Всебалканский союз под эгидой России с целью нейтрализовать aгpeссивную политику Австро-Вен­грин на Балканах. Предполагалось присоединить к этому союзу также Грецию и Румынию. Но из-за территориальных противоречий между Турцией, Грецией, Болгарией и Сербией (главным образом из-за Македонии) эту миссию Чарыкову выполнить не удалось.

Германия и Австро-Венгрия были заинтересованы в Балканах и Турции. Это затрагивало интересы Антанты. По решению Берлинского конгресса 1878 года, Босния и Герцеговина (население – сербы и хорваты) были заняты австро-венгерскими войсками на неопределенный срок, хотя формально считались турецкими владениями. Дело в том, что Босния и Герцеговина имеют и стратегической значение — плацдарм для укрепления влияния на Балканах. И это понимают все. В 1908 году в Турции происходит революция. Султан Абдул Хамид свергнут, и к власти приходят военные из партии «Единство и прогресс» (в Европе известные как «младотурки»). Вводится Конституция, и начинается национально-освободительная борьба народов Балкан. Естественно, она была подавлена. Австро-Венгрия, в свою очередь, рассматривает это как удобный предлог окончательно подчинить себе Боснию и Герцеговину. Россия …
оказывается в сложном положении. Министр иностранных дел Извольский договаривается с министром иностранных дел Австро-Венгрии Эренталем о компенсациях для России взамен признания оккупации Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины: Австрийцы обязались поддержать требование России открыть черноморские проливы для прохода русских военных судов и предоставить территориальные компенсации Сербии. Также Австро-Венгрия выводила свои войска из Ново-Базарского санджака (турецкая провинция). Надо сказать, что ответственность за переговоры Извольский полностью брал на себя – Николай II ни о чем не знал. Правительство тоже.

Русское правительство не согласилось, и потребовало созыва стран-участниц Берлинского конгресса 1878 года – России, Англии, Франции, Австро-Венгрии, Германии и Италии. Франция и Англия оказались против, Германия и Италия согласились условно, зато открыто «против» оказался Столыпин. Против аннексии Боснии и Герцеговины высказались Россия, Сербия и Турция.

Не смотря ни на что, 29 сентября (10 октября) 1908 г. Австро-Венгрия официально объявила об аннексии Боснии и Герцеговины. Сербия провела мобилизацию, но дальше дело не пошло. Позже, уже в феврале 1909 г., Турция откажется от своих прав на Боснию и Герцеговину.

Встал вопрос о признании аннексии Боснии и Герцеговины Сербией и Россией. Сербия, в свою очередь, провела мобилизацию. Австро-Венгрия сосредоточила свои войска на границе с Сербией и требовала признания аннексии. Того же она требовала и от России. Кроме того, австрийцы требовали отказа России от созыва международной конференции. Угрозой была война. Германия поддерживала Австро-Венгрию и направила России ультиматум: либо Россия признает аннексию, либо — война. Николай II 8 (21) марта – в день получения ультиматума созвал совещание. И выяснилась «странное» обстоятельство – Россия к войне не готова. Против войны был Столыпин – но уже по другим соображениям. «Развязать войну – значит развязать революцию». 12 (25) марта Николай II отправил Вильгельму II телеграмму о признании аннексии Боснии и Герцеговины. Впоследствии это назвали «дипломатической Цусимой». Вслед за Россией аннексию Боснии и Герцеговины признала Сербия. Это, конечно, не способствовало популярности Николая II.

Россия начинает программу по реорганизации армии и флота и оснащению ее новыми видами вооружения. В августе 1909 года упразднен Совет государственной обороны, а все военные учреждения, включая Генштаб были подчинены военному министерству. В 1910 году была утверждена новая дислокация армии по принципу равномерного распределения войск.

На фоне Боснийского кризиса идет сближение Италии и России. В 1909 году заключен договор по Балканам.